一、整体框架重大变化
1、大幅 “瘦身”，不再大而全旧版 83 条，内容大而全，大气、水、固废、噪声都写进条例；新版压缩到 30 条，不再重复上位法（生态环境法典、各污染防治单行法）已有的规定，只保留广东特有制度，避免法条重叠冲突南方网。
简单理解：通用污染管控看国家法典，广东特有的地方要求看本条例。
2、立法定位转变旧版：综合性环保大条例，几乎涵盖全部环保领域； 新版：地方补充型法规，重点解决海洋、土壤、农业农村、产业准入、第三方治污等广东突出痛点。
二、新增重点制度（旧版没有或很薄弱）
1. 海洋环境保护（广东最大新增亮点）南方网
沿海城镇、临海酒店、景区、工业园区污水必须达标离岸排放；
温排水（电厂冷废水）管控，保护渔业水域水温；
填海工程执行先围后填，用海主体承担海域垃圾清理责任；
船舶经过海洋保护区需要限速，降低对海洋生物干扰。
旧版海洋条款很少，主要依靠《海洋环境保护法》，新版专门补齐广东沿海地方要求。
2. 明确第三方治理责任（委托治污）
旧版几乎无明确规定，实践中经常出现企业甩锅第三方运维公司。 新版明确：排污单位是第一责任主体，委托第三方运营治污设施，不能免除排污单位法律责任；同时厘清第三方运维机构相应法律义务。
3. 强化土壤污染风险管控，土地流转强制评估
化工、电镀、危废处置等重点行业地块，土地收回、转让、变更为住宅、学校、医院等敏感用地前，强制开展土壤污染调查评估；土壤修复工程要求全过程环境监理。 旧版仅有原则性要求，新版把流程、强制触发条件写得更硬。
4. 农业与农村生态保护升级
设立农村生态环境保护专项资金（旧版无）；
严禁用超标污水灌溉、水产养殖；规范化肥农药农膜；
依据环境承载力划定畜禽禁养区，养殖场污染设施不达标不得投产。
5. 产业准入刚性约束
严控高耗能高污染项目，动态更新禁建、限建清单；
城市市区禁止新建重污染工业项目，现有逐步搬迁调整。旧版仅原则表述，新版强制化。
6. 新污染物治理
新增新污染物调查、监测、协同治理要求，响应国家新污染物行动，旧版完全缺失。
三、删减、取消的旧版制度
删除大量和国家单行法重复的大气、水、噪声、固废具体条款，这部分现在直接适用《生态环境法典》及国家单行法规，不再在本省条例重复抄写南方网。
旧版部分建设项目监理、排污申报等制度，已经被《排污许可管理条例》替代，进一步清理冗余条文广东人大。
旧版分章节：监督管理、防治措施、法律责任；新版结构简化，不分传统污染分篇。
四、法律责任变化
不再大篇幅罗列各类污染的罚款，违法处罚主要直接引用《生态环境法典》罚则；
保留按日连续处罚、责令拆除、暂扣工具等手段；保留环境举报奖励制度。
五、对企业实操影响总结
提示：2026‑08‑15 之后，处理环保问题，优先查《中华人民共和国生态环境法典》，涉及广东海洋、土壤流转、农村环保、第三方治理，再看新版《广东省环境保护条例》。
